Главная - АТОРА Республика Алтай

   Первое  общественное  объединение  туристских предприятий  Республики  Алтай было создано в 1999 году  решением  учредителей:  туристского комплекса «Манжерок» (Зяблицкий С.И.),  пансионата «Эдем» (Алексеев И.Л.),   альплагеря «Актру» (Якубовский В.И.), туристской фирмы «Агуна» (Самаева Л.Н.).

 

   Республиканское общественное объединение туроператоров Алтая  «Алтайское туристское соглашение»  объединяло в течение 15 лет до 40 участников, представляющих туристский  бизнес  Республики Алтай.

 

   В 2013 году было принято решение изменить организационно-правовую форму и название объединения – с марта 2014 года  объединение получило новый статус – саморегулируемая некоммерческая организация, изменилось и его название – Ассоциация  туристских организаций Республики Алтай.

 

   Ассоциация имеет  существенное  влияние  в  туристском  секторе  экономики  Республики Алтай.  По результатам  2012 года  туристские  предприятия  -  члены  нашего  объединения  дают  более  50  %  налоговых  поступлений  в  бюджетные  уровни  Республики  Алтай  в  сфере  туризма,  а  объем  предоставляемых  туристских  услуг  нашими  участниками  объединения  приближается  к  200  миллионам  рублей.

 

   Вместе с тем, негативные факторы  (погодные  условия, паводок) отрицательно повлиял на экономические результаты  участников ассоциации  в  2013-2014 годах, сокращение объемов составило  20 %.

 

   К  сожалению,  существующие  условия  для  развития  малого  и  среднего  бизнеса  в  сфере  туризма   как  в  Российской  Федерации,  в  целом,  так  в  Республике  Алтай,  в  частности,  создают  для  легитимно   осуществляющих  туристскую   деятельность  предприятий  значительно  больше  проблем,  чем  для  «теневиков».

 

Основные  существующие  проблемы:

  • Нормативно-правовая  база,  регулирующая  туристско-экскурсионную  деятельность  за  три  года  не  претерпела  каких-либо  заметных  изменений,  в  связи  с  чем  обозначенные  нами  в  2006-2007  годах   в  Государственном  Собрании  -  Эл Курултай  Республики  Алтай,  на  ХII съезде  РСТ  в  г. Санкт-Петербурге  продолжают  иметь  место:
    • отсутствие  единых программ  подготовки  туристских  кадров  (экскурсоводов,  гидов,  инструкторов-проводников)  и  их  обязательной   аттестации,    отсутствие нормативных  барьеров  для  входа  в  туристский  бизнес  фирм-однодневок,  мошенников  и  неподготовленных  участников.
    • отсутствие  механизма  обязательного  страхования  и  постановки  на  учет  тургрупп,  совершающих  сложные  плановые  (коммерческие)  туристские  путешествия  с  активными  способами  передвижения.
    • централизация  полномочий  по регулированию  туристской  деятельности  на  федеральном  уровне,  соответственно,  отсутствие  указанных  полномочий  у  региональных  органов  власти.
  • По-прежнему  Республика  Алтай  является  оффшором  для  осуществления  туристкой  деятельности  турфирмами  из  других  регионов  России.  Подавляющее  число  наших  иногородних   «коллег»    осуществляют  эту  деятельность  вне  правового  поля.   В  связи  с  этим  веся  тяжесть  административно-надзорного  ресурса  ложится  на  нас,  добросовестных.
  • По-прежнему  не  решены  вопросы  по  узаконению  объектов  недвижимости,  созданных  на  землях  лесного  фонда.
  • Порядок  получения  банковских  займов  с  каждым  годом  становится  жестче  для  кредитополучателей  и  отбивает  желание  изыскивать  дополнительные  денежные  ресурсы  для  решения  производственных  задач  в  банковских  структурах.
  • В  налоговой  политике  нашего  государства  отсутствуют  гарантии  стабильности  налогового  режима  для  предприятий,  в  связи  с  чем,  активная  предпринимательская  среда   рискует,  инвестируя  необходимые  для  экономики  государства  проекты.  Пример – социальный  налог.

 

    Поэтому  деятельность  исполнительного  органа  нашего  объединения  в  отчетный период   характеризуется  в  основном  действиями,  направленными  на  защиту  интересов  участников  объединения.



    Мы  поддерживаем  дружеские  связи  с  международной  ассоциацией  зимних  видов  отдыха  «Франц  Нейж  Интернациональ»  (Франция).  Два  руководителя  турпредприятий – членов  ассоциации  побывали  с  дружеским  визитом  в  Шамбери  по  приглашению  ФНИ.

 

    Республиканское  общественное  объединение  туроператоров  Алтая  «Алтайское  туристское  соглашение»  является  с  октября  2009  года  ассоциативным  членом  Российского  Союза  туриндустрии,  представитель  нашей  ассоциации  является  членом  Регионального  Совета  РСТ.

 

   Объединение  является  признанной  в  республике  и  сибирском  регионе  общественной  туристской  организацией,  в  связи  с  чем  представители  объединения  приглашены  для  работы  в  общественные  советы:

  • Государственного  учреждения «Росграница»  Сибирского  федерального  округа,
  • Прокуратуры  Республики  Алтай,
  • МВД  Республики  Алтай,
  • Управления  Роспотребнадзора  по  Республике  Алтай,
  • Федеральной  антимонопольной  службы  по  Республике  Алтай,
  • Федеральной  налоговой  службы  по  Республике  Алтай.

 

Мы  представлены  в:

  • Координационном  Совете  по  туризму  Международной  Ассоциации  делового  сотрудничества  «Сибирское  Соглашение»,
  • Координационном  Совете  по  туризму  при  Главе  Республики  Алтай,
  • Коллегии  Министерства  туризма  и  предпринимательства  Республики  Алтай,
  • Правлении  республиканского  Фонда  поддержки  малого  и  среднего  бизнеса.

 

   Участие  в  работе  указанных  органов  позволяет  более  оперативно  и  грамотно  решать  вопросы,  связанные  с  защитой  интересов  участников  нашей  ассоциации.

 

   Ассоциация  один  раз  в  два  года  проводит  семинары  по  повышению  квалификации    руководителей  туристских  предприятий  республики.

 

   В  настоящее  время  по  ассоциация   проводит  работу  по  восстановлению  в  Республике  Алтай   системы  обучения  туристских  кадров  (экскурсоводов  гидов-проводников  и  инструкторов  по  туризму)  и  их  аттестации.